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浅议如何落实党的“依靠”方针
作者:寻乌县总…    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2010-9-26    
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胡锦涛总书记4月27日在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表的重要讲话中再次强调:“紧紧依靠和切实关心广大劳动群众,是坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨和贯彻党的群众路线最重要最根本的体现。”这充分体现了我们党对工人阶级地位的高度肯定和重视,对于激励广大职工以饱满的热情投身全面建设小康社会新胜利的伟大实践,增添了强大的动力。在我国经济发展已进入结构调整的新形势下,如何进一步贯彻落实好党的全心全意依靠工人阶级方针(以下简称“依靠”)呢?笔者认为应做好以一下几点:

    一是营造“依靠”氛围。党组织要充分发挥党组织的政治核心作用,紧紧把握全心全意依靠职工的总方向,以建设一个全心全意依靠职工的好班子为抓手,有了一个全心全意职工的领导班子,既是对企业领导班子建设的根本政治要求,也是落实“依靠”方针的重要保证,企业就会形成浓厚的“依靠”氛围,创造良好的“依靠”环境,凝聚成强大的“依靠”合力,从而确保“依靠”方针的全面落实,在政治上保证职工群众的主人翁地位。

    二是树立“依靠”观念。全心全意依靠工人阶级,是由我们党和国家的性质决定的,是由工人阶级的地位和作用决定的,是我们一切工作的出发点和落脚点。首先是班子成员要牢固确立“依靠”的指导思想,正确处理党政工三者关系,树立构建和谐企业的观念;二是正确处理强化行政的经营决策权、生产指挥权与加强职工民主管理的关系,做到既按企业规章制度进行严格管理,又大力推行人性化管理,充分发挥职工参与民主管理的积极性,树立构建和谐劳动关系的观念;三是正确协调好各种利益关系。在工作中既要重视管理人员、技术人员的职能作用,更要充分发挥和释放一线工人的积极性和创造性,树立依靠职工整体的观念;四是正确处理“依靠”与人才培养和提高职工素质的关系。职工群众既是生产的主力军,更是企业改革创新和发展的重要力量,要坚持与时俱进,不断提高人才资源开发能力,大力推进人才队伍建设,树立不断提高职工素质的观念。

    三是倡导“依靠”作风。密切联系群众是我党的优良传统和作风。胡锦涛总书记“4.27”讲话中讲到:“各级领导干部要增强对劳动群众的感情,密切同劳动群众的联系,深入劳动群众、关心劳动群众,倾听他们呼声,关心他们疾苦,为他们排忧解难,始终与劳动群众心连心。”因此,企业管理者在全心全意依靠职工中,必须坚持党的群众路线,发扬民主作风,企业的各项工作要广泛听取群众意见,充分体现广大职工的意愿要求。要关心职工疾苦,为职工办实事、切实为职工解决实际困难。凡是要求职工做的,领导干部首先做到,凡是禁止职工做的,领导干部坚决不做。哪里生产最困难,哪里工作最艰苦,哪里职工最需要,就会在哪里找到领导干部。

    四是营造“依靠”格局。行政领导要自觉按照全心全意依靠职工的原则经营管理企业,凡属企业改革、生产经营、企业管理、远景规划、重要规章制度等方面的重大问题,以及涉及职工切身利益的大事,必须提交职代会审议。使广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。

    五是建立“依靠”机制。随着全球经济一体化的到来,企业的劳动关系、利益关系日趋多元化。胡锦涛总书记“4.27”讲话中讲到:“进一步保障劳动者权益,为促进社会和谐奠定坚实基础。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。”“依靠”机制健全,“依靠”就能持久,就不会因领导人更换出现反复,也不会出现“需要时依靠、不需要时不依靠,口头上依靠、实际上不依靠”的问题。建立“依靠”机制,就是用制度把职工在企业改革、生产、管理以及利益等方方面面的权利规范下来,同时对行使和落实这些权利等问题作出相应的具体规定。一是在干部考核上让职工参与,实施职工民主评议和组织考核相结合的干部考核制度。二是在敏感问题上让群众监督,建立了内部办事公开制度。奖金分配公开,福利费和招待费公开,人、财、物、产、供、销以及外销、外委、外包、外联、外协等办事程序公开。三是在领导作风上让职工监督,公开投诉信箱和举报电话,把领导干部置于全体职工的监督之中,不断强化反腐倡廉工作。各级领导每半年或一年向职工代表述职,进行民主评议。四是建立平等协商和签订集体合同制度,把难点、热点和关键问题纳入集体协商的议题,签订并履行兼顾职工和企业双方利益的集体合同。集体协商和集体合同的内容应以符合国家法律、法规为前提,以职代会审议通过或决定的劳动用工、劳动报酬、工作时间和休息休假、劳动保障和福利、劳动安全卫生以及关系职工切身利益等方面,切实保障职工的合法权益,促进劳动关系稳定和谐。

    六是发挥“依靠”优势。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,是职工利益的代表。全心全意依靠职工必须充分发挥工会群众工作的优势。一方面要把党组织的中心任务、决策和意图更多地通过工会的各项工作和活动贯彻落实到群众之中,使之变成职工的自觉行为;另一方面把职工对党的要求、生产生活中的困难和疾苦以及各种思想问题,通过工会这一渠道及时反映上来,使党组织的决策更有群众基础,更能体现职工的真实意愿,使工会成为“党委靠得住、行政离不开、职工信得过”的群众组织。当前,在社会经济成分多元化的形势下,工会维护职工利益的身份更加明确,地位更加重要,作用更加突出。工会作用的重点,就是要重视和突出工会的维权职能,发挥好工会在维护职工合法权益方面的重要作用。

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